中国科技创新体系研究脉络、热点及趋势

张春霞 ,  章国亮 ,  翟晓叶 ,  甘甜

科学观察 ›› 2023, Vol. 18 ›› Issue (4) :38-48

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科学观察 ›› 2023, Vol. 18 ›› Issue (4) :38-48 DOI: 10.15978/j.cnki.1673-5668
研究论文

中国科技创新体系研究脉络、热点及趋势

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Research of Science and Technology Innovation System in China: Evolution, Hotspots and Trend

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摘要

[目的/意义] 当前,我国科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力整体提升阶段,加强科技创新体系相关研究,对于我国实现高水平科技自立自强将起到现实指导意义。[方法/过程] 采用文本计量等分析方法,运用Python、VOSviewer和CiteSpace等可视化分析软件,对科技创新体系研究领域的高产作者及机构、核心文献、研究热点与趋势展开相关分析。[结果/结论] (1) 研究产出呈现稳步增长-稍有回落-持续上升的趋势。(2) 研究热点聚焦三个方向,一是围绕科技创新体系的基础理论研究;二是围绕国家层面的科技创新体系整体布局及效能研究,如知识创新体系、技术创新体系、区域创新体系等;三是聚焦某领域的科技创新体系现状、问题及对策研究,如农业科技创新体系、军民融合科技创新体系、高校科技创新体系等。(3) 创新驱动、协同创新、高质量发展和人工智能等将是科技创新体系当前和未来一段时期的主要研究热点。

Abstract

[Objective/Significance] At present, China's scientific and technological strength is moving from quantitative accumulation to qualitative leap, and from point breakthrough to overall improvement of system ability. Strengthening the research on science and technology innovation system will play a practical guiding significance for China to realize self-reliance in high level science and technology. [Method/Process] By using text metrology analysis methods and visual analysis software such as Python, VOSviewer and CiteSpace, this paper analyzed the prolific authors and institutions, core literature, hot topics and trends in the field of science and technology innovation system research. [Results/Conclusions] (1) The number of publications presents a trend of steady increase, with a slight decline, and a continuous increase. (2) Research hotspots focus on three directions: basic theoretical research around the science and technology innovation system; research on the overall layout and effectiveness of science and technology innovation system at the national level, such as knowledge innovation system, technology innovation system, regional innovation system, etc; focus on the current situation, problems and countermeasures of the science and technology innovation system in a certain field, such as the agricultural science and technology innovation system, the military civilian integration science and technology innovation system, and the university science and technology innovation system. (3) Innovation-driven, collaborative innovation, high-quality development and artificial intelligence will be the main research hotspots of science and technology innovation system at present and in the future.

Graphical abstract

关键词

科技创新 / 国家创新体系 / 区域创新体系 / 文献计量 / 可视化分析

Key words

science and technology innovation / national innovation system / regional innovation system / bibliometric / visual analysis

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张春霞, 章国亮, 翟晓叶, 甘甜. 中国科技创新体系研究脉络、热点及趋势[J]. 科学观察, 2023, 18(4): 38-48 DOI:10.15978/j.cnki.1673-5668
Zhang Chunxia, Zhang Guoliang, Zhai Xiaoye, Gan Tian. Research of Science and Technology Innovation System in China: Evolution, Hotspots and Trend[J]. Science Focus, 2023, 18(4): 38-48 DOI:10.15978/j.cnki.1673-5668

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1 引言

党的二十大报告提出“完善科技创新体系,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,健全新型举国体制,强化国家战略科技力量,提升国家创新体系整体效能”重要论述,该论述为新形势下我国科技创新工作指明了方向。构建并完善具有中国特色的科技创新体系是全面深化改革的重要内容,是促进创新要素自由流动、完善现代市场体系的重点环节,更是加快建设创新型国家、实现高水平科技自立自强的重要体现[1]

近年来,学者不断加强科技创新体系纵深方面的研究。如,李正风等[2]提出,建国以来科技创新体系进程大致分三个阶段,政府主导的“计划科学”阶段(1949-1977年),计划体制内融入竞争的局部改革阶段(1978-1992年),社会主义市场体制下多体系融合阶段(1992年至今);冯泽等[3]从国家创新体系效能出发,以“能”和“效”两个维度剖析创新体系功能层面和效率层面的生成机制及影响因素,并从系统结构与功能、要素流通、创新环境等提出优化建议;李哲等[4]从理论基础出发,以政治理论、学术理论、政策理论三个维度,阐释科技创新体系的功能定位、路径选择及政策制定方向;尹西明等[5]以创新系统论和整合式创新为理论支撑,提出强化国家战略科技力量,实现新创与重组、赋能和提升、迭代和跃迁,提高国家创新体系效能;余江等[6]从科技创新体系的技术体系和组织体系入手,就“锻长板、补短板”相结合的举措,提出聚焦关键核心技术攻关的系统性科技战略布局等。

当前,围绕科技创新体系的文献主要聚焦在理论基础、制度变革、阶段特征、系统结构、功能定位等方面,较少有学者针对已有研究从该领域的关注热点和趋势角度进行分析总结。尤其是建国以来,我国围绕科技创新工作进行了多次重大改革,取得了显著成效。2022年,中国成功进入创新型国家行列,并向创新型国家前列和世界科技强国的进程奋进。随着国家对科技创新的关注度越来越高,科技创新体系相关研究成果也极大增多。为此,本文通过收集整理我国科技创新体系方面的既有研究成果,运用文献计量等分析方法和可视化分析工具,对科技创新体系领域的文献进行研究现状、热点及趋势分析,以期为该领域的研究工作提供参考。

2 数据来源和研究方法

2.1 数据来源

为了全面分析科技创新体系领域的研究脉络及完整趋势,本文数据来自中国知网CNKI论文数据平台,以“科技创新体系”作为篇关摘检索词,时间设定为2022年12月之前,来源类别为全部期刊,共检索出与科技创新体系主题相关的文献5 103篇。为保证数据源的科学性、客观性和有效性,经过人工筛选,最终保留4 312篇有效文献作为数据源。

2.2 研究方法

本文采用文献计量和信息可视化等分析方法,利用Python、VOSviewer和CiteSpace软件,对文献中涉及的发文作者、发文单位、载文刊物、核心文献、关键词等数据信息进行可视化处理,利用数据与数据之间的关系矩阵生成作者共被引、关键词聚类与共现、关键词突现、关键词时序等图谱,剖析我国科技创新体系的研究现状、关注热点及研究趋势。

3 研究现状

3.1 发文数量分析

本文将从CNKI检索到的4 312篇研究样本根据发表时间进行统计,得到我国科技创新体系研究领域年度发文量趋势图(图1)。可以看出,1998年围绕科技创新体系开始出现公开发表的研究成果。1998年,江泽民总书记提出“加快建设科技创新体系全面增强科技创新能力”重要论述,中国科学院迅速开展“建设国家创新体系”专题研究,并向中央提交了《迎接知识经济时代,建设国家创新体系》研究报告,公开发表《建设面向知识经济时代的国家创新体系》文章,该系列研究聚焦世界经济与科技发展态势,提出我国建设国家创新体系的重要性、重点关注的几大问题以及发展设想[7]。随后,国家科技教育领导小组决定由中国科学院作为国家创新体系建设的试点单位,启动“知识创新工程试点”项目,并在全国技术创新大会上提出建设国家技术创新体系,加快实现产业化发展的任务目标1(1 http://www.npc.gov.cn/npc/c12487/200803/f0bae5a965a04296a99ef24320cb6b13.shtml.)。至此,我国科技创新体系研究论文出现大幅增长,1998-2022年,年平均发文量达到170篇,一直保持较高热度。

其中,2006-2008年出现第一次小高潮,累计发文量达到631篇。这时期,涉及国家科技创新体系、农业科技创新体系、区域科技创新体系及国防科技创新体系的研究成果较多,下载量和被引量较高的包括“我国建设创新型国家的科技创新政策研究综述”“坚持军民一体化,建设和完善寓军于民的国防科技创新体系”等,同时有部分学者开展对美国、日本、韩国等创新体系较为成熟的国家开展相应的经验借鉴研究,这在一定程度上与2006年国家提出“建设创新型国家的重大战略任务”的决策部署息息相关。2012-2014年,出现第二次发文小高潮,3年累计发文量达728篇,其中2013年发文量266篇,为近25年最高。这时期科技创新体系研究逐步下沉到省级层面,并聚焦区域协同、战略性新兴产业、高新产业、企业的科技创新体系等。2012年,党的十八大提出“必须把科技创新摆在核心位置”,同年,中共中央、国务院印发《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》,明确提出加强统筹部署和协同创新,进一步加强企业主导产业技术研发创新、科技支撑战略性新兴产业发展、科技促进农业发展等相关举措,并明确到2020年国家创新体系基本建成[8]。2022年,党的二十大报告提出,要完善科技创新体系,加快实施创新驱动发展战略,科技创新体系相关文献的发表量继续上升,围绕高质量发展、科技成果转化、国家战略科技力量、创新主体、科技创新平台等相关的研究文献进一步增多。

3.2 载文期刊分析

通过文献计量统计发文量排名前10期刊的载文情况如表1。科技创新体系研究领域共计发文4 312篇,其中排名前10期刊发文量共计457篇,占总期刊发文量10.55%,前10期刊平均复合影响因子1.91,核心期刊占比60%。其中,排名前3的期刊《科技管理研究》《农业科技管理》《中国高校科技》,发文量分别为96、70、52篇,复合影响因子分别是2.67、1.11、1.63。通过前10期刊发文量和复合影响因子统计分析看出,该领域核心期刊群的集中度还有待进一步提升。

3.3 核心作者分析

通过可视化软件VOSviewer得到我国科技创新体系领域研究作者共现图(图2),并统计该领域发文量排名前10的作者(表2)。统计分析发现,排名前10的作者共计发文66篇,仅占论文总量的1.5%;前10作者主要来自农业相关的高校及科研院所,包括中国农业科学院戴小枫、熊明民、信乃诠,福建省农业科学院翁伯琦,华中农业大学孙站成,发文量共计31篇,占前10作者发文量的47.0%。通过进一步的文献分析,发现这些高产学者聚焦农业科技创新体系的组织结构、运行机制、科研活动等方面研究,提出农业领域完善科技创新体系要打破原有陈旧的管理体制,需充分结合农业生产特征,创新组织结构,构建以政府宏观调控和规范布局为主导,高校、科研院所、涉农企业等为创新主体的组织架构,同时要进一步强化和突出涉农企业的主体地位,深入开展产学研合作,重点围绕农业现代化和国家粮食安全等重大问题加强农业基础研究、应用研究和技术推广示范,积极构建结构合理、布局科学、运营高效的农业科技创新体系。发文量排名第2和第3的作者董昭和与郭庆惠来自山东省科学技术厅和山东省科学院,进一步分析发现,山东的科技创新体系研究开展较早,主要集中在海洋强省、海洋新兴产业、区域创新体系、产学研协同方面的研究。通过VOSviewer作者共现图及排名前10作者发文统计可知,科技创新体系研究领域的高产作者论文成果数量整体偏少,来自农业方面的专家较多,发文量及影响力还不足。

3.4 发文机构分析

利用文献计量统计我国科技创新体系研究领域排名前10位的发文机构(如表3)。其中,排名前3的机构分别是:清华大学发文(42篇,占比0.97%),中国农业科学院(41篇)和北京大学(33篇)。2014年清华大学建立了创新发展研究院,主要围绕创新驱动发展、产业与创新政策转型、国家发展战略与能源体制改革、区域经济转型等开展中长期研究,已培育出一支较强的研究团队,并在国家科技创新体系、军民融合创新体系、长三角、粤港澳等区域性创新体系、农业科技创新体系等方面拥有较多研究成果和较高影响力。发文较多的研究机构还有华中农业大学、武汉理工大学、中国农业大学、东北大学等。通过发文前10机构可以看出,除中国农业科学院1家科研院所外,其他全部是国内综合排名靠前的重点高校,这些高校在学院及学科设置、学者集中程度、研究方向设定上与国家战略结合度较高,为国家科技创新体系研究与建设提供了重要支撑。

3.5 核心文献分析

本部分采用普赖斯定律提出的高被引文献分析方法,采用公式$M=0.749×\sqrt{N_{max}}$ 分析科技创新体系的核心文献,其中,M为高被引文献被引频次的最小值; Nmax为被引频次最高文献的被引次数。经检索4 312篇文献,被引频次最高文献的被引数为268次,经测算$M=0.749×\sqrt{268}≈12.26$,取整数12,得出科技创新体系高被引频次达到12次以上的可以确定为高被引文献,共计442篇。结合发文时间、载文期刊、下载量,以及该文献研究内容的聚焦程度和作者对科技创新体系研究关联性进行深入辨析,最终筛选该领域排名前20的文献作为核心文献开展进一步分析(如表4)。

核心文献在一定程度上能代表或反映该领域的研究关键、研究范式和发展趋势,具有开创意义、重要价值、高关注度。可以看出,排名前20的核心文献中有6篇聚焦国家科技创新体系建设、5篇聚焦农业科技创新体系建设、4篇聚焦区域及城市科技创新体系,还有几篇围绕国防及军民融合发展、高校、政府及企业等创新主体。2006年,国防科学技术大学游光荣教授[9]的《坚持军民一体化,建设和完善寓军于民的国防科技创新体系》一文,系统分析了国防科技创新体系在国家科技创新体系的地位、作用及影响,从军民结合的角度,剖析建国以来国家科技创新体系的演变历程和各阶段突出特征,从加强创新要素和创新链各环节、科技资源共享、国防科技工业体制改革、科教合作及人才培养等方面提出具体完善举措,为后期科技创新体系研究的学者提供的重要指导;2008年,北京大学、清华大学、中国科学院、北京邮电大学多位学者[10]共同发表了《复杂性科学视野下的科技创新》,该文提出科技创新体系是各创新主体、创新要素复杂作用下的产物,通过研究技术进步与应用创新的“双螺旋结构”的共同演进,探索和健全科技创新体系。同年,中国水稻研究所的程式华和胡培松[11]发表了《中国水稻科技发展战略》,该研究成果从水稻领域的科技与产业发展的趋势与特点出发,围绕水稻科技创新组织体系的应用性及基础性研究机构、重点产业技术、协同攻关机制等层面构建创新体系。这些核心文献为该领域的研究提供了重要指引。值得关注的是,2021年,清华大学陈劲教授等人[12]发表的《双循环新发展格局下的中国科技创新战略》一文一经刊登下载量超过7 000次,被引频次达到76,该文从微观企业、中观产业与宏观制度三大层次剖析了双循环新发展格局的深刻内涵,并从创新政策体系、区域创新体系、企业创新模式三重视角探究科技创新体系的突出问题,提出强化新型举国体制引领、未来产业构建与世界一流企业转型的整合式创新引领路径,实现“底线开放思维+全面自主创新”的新思路。

4 研究热点及演进趋势

4.1 研究热点分析

利用Python软件中的Co-occurrence(共现)工具,将4 321篇文献数据转化为ris文档,导入可视化分析软件VOSviewer中,得到8 136个关键词,将共现阈值设置为20,得到7个色块分布的聚类图(clusters)(图3)。同时,利用CiteSpace软件,将CNKI导出的数据资源转换为TXT模式,设置相应的参数,得到该领域8个聚类的关键词时序图(图4)。结合图3图4,根据关键词节点大小,发现“科技创新”“科技创新体系”“农业创新” “高校”“区域科技创新体系”“国家科技创新体系”“技术创新”“成果转化”是科技创新体系研究领域的研究热点。

通过进一步的文献剖析,归纳出该领域的研究热点主要集中在三个方面。

(1)科技创新体系的基础理论及方法研究。结合关键时序图和共现聚类图,并以共性核心文献为研究基础,可以发现,部分学者聚焦科技创新体系的研究范式、演化路径、阶段特征、驱动机制及现实困境等方面。在科技创新体系的演变进程、发展规律及阶段特征研究方面,学者提出科技创新体系经历了“萌芽探索-自发成长-政产学研协调-保持竞争力和领先地位”四个阶段,其创新体系机构由组织松散、主体单一,到相对松散、创新主体彼此独立,再到紧凑的网状机构,双向互动与合作,到当前创新主体多元、呈现网络化与矩阵化等特征[13];在科技创新体系面临的现实困境研究方面,有学者以科技创新体系适配性研究为切入口,认为科技创新主要聚焦两大核心,即“提出问题”和“解决问题”,科技创新体系的构建要基于全球科技创新的发展问题和本国经济双循环的现实需求,不断调整创新体系结构,重点解决产业技术问题和基础科学问题;在科技创新体系的主体及功能定位方面,有学者通过分析不同创新主体在科技创新体系中的关系网络、主导模式、分工协调机制等阐释主体定位与功能价值;还有学者从科技创新体系构建的制度化、高效性出发,以阶段目标为导向,围绕重点领域,提出具体举措加以干预和完善。这些研究成果为科技创新体系的理论研究提供了有效支撑。

(2)国家层面科技创新体系建设的整体布局及效能研究。可以看到,“科技创新体系”“高质量发展”“国家科技创新体系”3个聚类扩散出区域创新体系、创新体系建设、科技体制改革、科技型中小企业、高新技术、战略性新兴产业、国家重点实验室、技术创新、成果转化、科研管理、激励机制、运行机制等关键词。这些关键词反映的研究热点与国务院颁布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》提出建设国家创新体系的多项重点任务相契合。学者围绕国家创新体系的几大构成部分开展大量研究,包括企业为主体的技术创新体系研究;科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系研究;军民结合、寓军于民的国防科技创新体系研究;各具特色的区域创新体系研究;社会化、网络化服务的科技中介体系研究等。同时,在协同运行机制、国家重大战略科技力量,关键核心技术研发与攻关,成果转移与转化等科技创新体系的关键环节有较为深入的持续研究[14,15]

(3)具体领域的科技创新体系现状、问题及对策研究。可以看出,在农业发展、军民融合、高校等领域已有大批学者进行了科技创新体系相关研究。围绕“农业科技创新体系”集聚了体系建设、农业科技创新、农业科研机构、现代农业、知识经济、自主创新等关键词。我国农业的发展长期受重工轻农、城乡二元经济结构的制约,农业现代化进程严重滞后于工业,党的十八大提出构建现代农业科技创新体系,学者从农业科技创新管理机制、农业科研与产业化、产学研合作、农业科技服务与技术推广、农业经济合作组织、农业科技人才等方面的现实困境展开深入研究,提出“国家农业科学中心-区域农业创新中心-企业技术创新中心-农业科学实验站”四层次的农业科技创新体系布局等优化建议,以期加快推动农业现代化,更好融入国家科技创新体系整体建设布局[16]。“军民融合”聚类集聚了国防科技工业、协同创新、改革、科技管理等热词,学者围绕国防工业、军民协同、技术创新、运行机制等在军民融合领域的创新体系演化历程、实施成效和发展路径有相当多的研究成果等。“高校”聚类集聚了运行机制、科研管理、人才培养、产教融合、成果转化等热词。高校是国家科技创新发展的战略核心力量,是基础研究成果的源泉,随着国家对科技发展的重视程度越来越高,高校的科研经费和科研人员数量不断增加,科研成果实现量质双升,但如何有效实现科技成果的转化与应用推广,成为高校科技创新体系架构与效能研究的重难点。学者聚焦科技人才培育与供应模式、科技成果转化效能、知识产权管理等方面,不断探索新型的产教研用融合发展生态,通过不断完善高校科技创新体系,助力国家科技强国建设。

4.2 前沿趋势分析

利用CiteSpace软件的Burst Detectiong功能,得到科技创新体系研究领域关键词突现演进图(如图5)。通过图中突现关键词出现及结束的时间,出现频率的权重,结合文献分析,可以了解科技创新体系在不同时期的研究热点及现阶段和未来的关注趋势。

第一阶段:萌芽起步期(1998-2003年)。学者主要围绕“高新技术”“高新技术产业化”“民营科技企业”“知识经济”“知识经济时代”“国家科技创新体系”展开重点研究。其中,“高新技术”关键词突现权重最高,达到18.04,反映出在这个时间段“高新技术”研究居于核心,学者关注度和研究成果较集中。20世纪80年代,高技术产业因其具有战略性、创新性、高价值、低污染等特性得到迅猛发展,该时期注重技术创新和知识创新的欧美在经济和科技方面发展势头强劲,其相对完善的国家创新体系成为国民经济可持续发展的基础[17]。随着知识经济时代的到来,我国深化科技体制改革,1995年,国家主席江泽民提出“科教兴国”战略,把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置,中央各部委及重点行业也相继出台依靠科技振兴的发展规划;1998年,国家科技教育领导小组成立,朱镕基总理主持召开第一次会议,会上提出要深入贯彻江泽民同志关于知识经济和建立创新体系的重要指示;1999年,党中央、国务院召开全国技术创新大会,提出建设国家技术创新体系,将“加强技术创新,发展高科技,实现产业化”确立为中国科技跨世纪的战略目标。随后,国家层面相继启动了“知识创新工程”“国家重点基础研究发展计划”等重大工程,在战略性基础研究、高技术创新研究、自然科学前沿研究等领域做重点布局[18]

第二阶段:重点领域探索期(2003-2010年)。进入21世纪,创新活动空前活跃,科技创新日新月异,自主创新成为建设现代化国家的核心要素。这时期,“区域科技创新体系”“科学发展观”“自主创新”三个关键词突现,其突现权重达到10以上。2003年,党的十六届三中全会提出,“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,这是党中央首次明确提出关于科学发展观的概念;2006年,全国科技大会提出自主创新、建设创新型国家战略,在该战略统筹规划下,国家层面积极探索集中力量办大事的科技创新体系,启动了包括“移动宽带通信专项”“集成电路装备专项”“核高基专项”等在内的16项国家重大科技专项;2007年,党的十七大把提高自主创新能力、建设创新型国家作为国家发展战略的核心和提高综合国力的关键,其中“科学发展观”和“自主创新”在党的十七大报告中被提及21次和11次[19]。这时期,国家把增强自主创新能力建设作为科技发展的战略基点,制定并完善了包括《科技进步法》《专利法》《高新技术企业认定管理办法》等在内的系列促进自主创新的相关法律和配套政策,同时通过实施“国家科技重大专项”聚焦重点领域,寻求更优的科技创新体系来实现重点领域的核心技术攻关与科技资源的集成集聚[20]

第三阶段:深入协同期(2012年至今)。这时期,关于科技创新体系研究较热的突现词有“创新驱动”“协同创新”“军民融合”“人工智能”“高质量发展”等。从2012年党的十八大提出实施创新驱动发展战略,到党的十九大提出创新是引领发展的第一动力,再到二十大报告提出完善科技创新体系,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,创新日益成为我国经济科技高质量发展的关键[21]。近些年,中美摩擦不断升级,已由最初的贸易摩擦逐步转向为科技摩擦,以美国为首的西方国家将矛头指向中国几乎全部高科技产业,并试图在全球产业链和创新链中限制中国科技的发展,进而演变到当前国家层面的科技创新战略竞争[22]。2015年,“军民融合发展”上升为国家战略,大批学者对该领域协同创新体系进行了深入研究,包括发展模式、资源配置形式等,但受国际局势动荡的影响,相关研究在近两年受到限制,研究热度下降。相比之下,“创新驱动”“协同创新”“人工智能”“高质量发展”一直保持较高的研究热度,从图5可以看出,其研究深度和广度将持续加强。这集中反映出,要在本世纪中叶实现两个百年奋斗目标,从进入创新型国家前列到全面建成世界科技创新强国,需要深入实施创新驱动发展战略,加强以原创引领能力和关键基础突破能力的创新驱动研究,加强国家战略科技力量的协同机制研究,加强高效的科技资源配置模式研究等。

5 结论与展望

本文基于CNKI检索出4 312篇科技创新体系相关文献,采用文本计量等分析方法,结合Python、VOSviewer和CiteSpace等可视化分析软件,对该领域的高产作者及机构、核心文献、研究热点与趋势展开相关分析,得出以下研究结论。

(1)科技创新体系研究领域的发文量不断增加。最早的研究文献发表于1998年。1998-2022年累计发文量4 312篇,其中,2006-2008年和2012-2014年出现两次发文高潮,反映出科技创新体系领域的相关研究与国家重大科技战略决策联系紧密,当前及未来一段时期,相关研究将呈现继续上升的趋势。

(2)科技创新体系研究领域的高产作者的论文产出数量占总发文量的比重较低,来自农业领域的研究学者较多,核心文献数量较少,影响力不足。发文量排名前10的机构中仅有1家科研院所,其他均为国内综合排名靠前的重点高校,这些高校在学院及学科设置、学者集中度、研究方向设定上与国家战略结合度较高,是当前国家科技创新体系研究的重要智力支撑。

(3)科技创新体系研究的热点集中在 “国家创新体系”“区域创新体系”“农业创新”“高新技术”“成果转化”。研究热点呈三大方向,一是围绕科技创新体系的基础理论研究;二是围绕国家层面的科技创新体系建设整体布局及效能研究;三是聚焦某个方面或领域的科技创新体系现状、问题及对策建议研究。围绕科技创新体系建设的创新驱动、协同创新、高质量发展和人工智能等方面的研究是当前和未来一段时期的研究热点和主要方向。

综上所述,笔者认为,我国要实现高质量发展和中国式现代化,一是加强科技创新体系相关理论研究,从底层逻辑不断深化现代化经济体系与科技创新体系之间的深层联系,并就科技创新体系的系统结构、功能定位、影响因素做进一步阐释和分析;二是聚焦国家创新体系与科技创新体系以及科技创新体系内部的多个子体系,包括技术创新体系、区域创新体系、国防科技创新体系、科技中介服务体系的定位、关系与功能研究;三是从实践层面出发,围绕科技创新、产业发展和市场需求,从科技创新主体、创新要素、创新环节等,聚焦政策体系的制定、协调、执行和能力体系有效配置、多维协调、实施效率等,深入开展科技创新体系效能优化路径研究。因本文仅采集CNKI论文数据库中的中文文献做相关分析,没有从国际视角采集我国科技创新体系研究的相关文献数据,分析存在一定局限性,今后将做进一步延伸研究,以期对该领域的最新进展有更全面和深入的认识。

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基金资助

☆2021年度创新型省份建设专项科技创新决策咨询研究项目“面向2030年国家重大科技基础设施建设的湖南路径研究”(2021ZL2002)

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